💬 Джерело
ІПК ДПС від 01.12.2025 № 6372/ІПК/99-00-21-03-02 ІПК

📌 Ситуація із звернення
🔸 Установа уклала договір на придбання товарів медичного призначення, а саме матеріалів перев’язувальних гемостатичних (засіб гемостатичний зигзагоподібний).

🔸 Такі товари придбавалися не для власного використання Установою, а для перерозподілу до інших підрозділів.

🔸 Установі не відома інформація щодо факту використання цих медичних виробів.

🤔 Питання платника податків
🔸 Чи порушила Установа вимоги пп. 2 п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ та постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1447, якщо при закупівлі товарів медичного призначення було застосовано ставку ПДВ 7 %?

🔸 Чи призвело застосування ставки ПДВ 7 % у такій ситуації до втрати бюджетних коштів?

📝 Відповідь ДПС

✅ Щодо умов застосування звільнення від ПДВ
🔸 ДПС зазначає, що режим звільнення від оподаткування ПДВ, передбачений пп. 2 п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ, застосовується до операцій з постачання лікарських засобів та медичних виробів на митній території України лише за одночасного дотримання визначених умов.

🔸 У цій ІПК ДПС вказує, що такі лікарські засоби та медичні вироби повинні бути призначені для використання у відповідних заходах окремими суб’єктами, визначеними у п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ.

🔸 ДПС окремо зазначає, що інформація щодо цілей використання лікарських засобів та медичних виробів може бути визначена у договорі на їх постачання, укладеному між постачальником та покупцем.

🔸 Також ДПС вказує, що такі товари мають бути включені до Переліку № 1447.

✅ Щодо гемостатичних засобів і Переліку № 1447
🔸 ДПС зазначає, що до Переліку № 1447 включено, зокрема, гемостатичні засоби для місцевого застосування.

🔸 Питання належності зазначених у зверненні гемостатиків до Переліку № 1447 ДПС відносить до компетенції Міністерства охорони здоров’я України та рекомендує звернутися за відповідними роз’ясненнями саме до МОЗ України.

✅ Щодо оподаткування операцій з постачання Установі
🔸 ДПС зазначає, що за дотримання умов, визначених пп. 2 п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ, операції з постачання Установі медичних виробів на митній території України підлягають звільненню від оподаткування ПДВ.

🔸 Водночас ДПС вказує, що якщо придбання медичного виробу, включеного до Переліку № 1447, здійснюється не для використання у відповідних заходах суб’єктами, переліченими у пп. 2 п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ, то режим звільнення від оподаткування ПДВ на такі операції не поширюється.

🔸 У такому випадку, за висновком ДПС, операція з постачання підлягає оподаткуванню ПДВ у загальновстановленому порядку.

✅ Щодо можливості не застосовувати пільгу та питання втрати бюджетних коштів
🔸 ДПС зазначає, що податкові пільги з ПДВ застосовуються не до окремих платників, а до відповідних операцій з постачання товарів/послуг.

🔸 У цій ІПК ДПС вказує, що платники ПДВ не мають права ні відмовитися, ні зупинити застосування пільги з ПДВ на один чи декілька звітних періодів, якщо для її застосування є відповідні підстави.

🔸 ДПС зазначає, що звільнення від оподаткування ПДВ, визначені ПКУ, у тому числі п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ, застосовуються платником – постачальником товарів/послуг в обов’язковому порядку за наявності відповідних підстав.

🔸 ДПС також вказує, що правомірність застосування ставки ПДВ або режиму звільнення від оподаткування ПДВ до конкретних операцій може бути встановлена виключно за результатами проведення перевірок, передбачених ПКУ.

🔸 Окремої прямої відповіді на питання про те, чи призвело застосування ставки ПДВ 7 % до втрати бюджетних коштів, ІПК не містить.

📚 Норми, на які посилається ДПС
🔸 ст. 52, п. 1.1, ст. 5, пп. «а» і «б» п. 185.1, пп. «в» п. 193.1, пп. 2 п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ, п. 30.4 ПКУ.

🔸 ст. 4 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20 березня 2003 року № 638-ІV.

🔸 ч. 2 ст. 12 Закону України «Про національну безпеку України» від 21 червня 2018 року № 2469-VІІІ.

🔸 Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1447.

❗️ Застереження від команди First Pro Tax
👉 Зауважуємо, що ІПК є важливою для розуміння позиції податкового органу та практики тлумачення законодавства ДПС.

👉 Проте це не означає, що викладені в ній висновки є абсолютно правильними, безспірними або такими, що завжди відповідають інтересам платника податків.

🔎 Кожна конкретна ситуація потребує окремого аналізу її фактичних обставин, документального оформлення та норм законодавства.

У разі наявності будь-яких питань, звертайтеся:
📞 097-191-20-20
📧 v.smerdov@1tax.com.ua