Нормативне врегулювання

Зміни у правилах виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю передбачено Законом від 15.01.2025 № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» (далі – Закон № 4219).

Закон № 4219 набув чинності з 01.03.2025р., проте вводиться в дію з 01.01.2026р. (п. 1 розд. II «Прикінцеві та перехідні положення»).

Суть змін

1. Адміністрування переходить до ДПС (займався Фонд соцзахисту інвалідів).

2. Розрахунок нормативу має здійснювати раз на квартал (до 01.01.2026р. – здійснювався раз на рік).

Тобто раніше роботодавці, у яких у перших місяцях року не було працевлаштовано нормативну кількість працівників з інвалідністю, могли вирівняти ситуацію за підсумками року. Тепер, це буде неможливо.

3. Норматив із працевлаштування осіб з інвалідністю з 01.01.2026р. буде таким:

– одне робоче місце в разі нормальної тривалості робочого часу (або якщо тривалість робочого часу є скороченою чи неповною за рахунок заходів розумного пристосування) та за умови нарахування за цей час зарплати в сумі, що перевищує розмір мінімальної заробітної плати (далі – МЗП) – для роботодавців, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за квартал становить від 8 до 25;

– 4 % середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за квартал у разі нормальної тривалості робочого часу (або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою чи неповною) та за умови нарахування за цей час зарплати в сумі, що перевищує розмір МЗП – для роботодавців, у яких середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу за квартал становить більше 25 працівників;

–  2 % середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за квартал у разі нормальної тривалості робочого часу (або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою чи неповною) та за умови нарахування за цей час заробітної плати в сумі, що перевищує розмір МЗП, – для закладів охорони здоров’я, реабілітаційних установ і надавачів соціальних послуг; державних, комунальних і недержавних підприємств, установ, організацій, основним видом діяльності яких є реабілітація осіб з інвалідністю, навчання таких осіб або догляд за ними.

4. До нормативу можна буде зарахувати лише працівників з інвалідністю, яким нараховано заробітну плату вище МЗП (зараз відсутні критерії для зарахування по розміру зарплати).

5. При здійсненні розрахунку нормативу робочих місць не включаються штатні одиниці, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких визначається КМУ. Однак, такі робочі місця підлягають атестації відповідно до постанови КМУ від 01.08.1992 № 442.

Це означає, що якщо роботодавець має важкі, шкідливі або небезпечні умови праці, а атестацію робочих місць не проведено, то необхідно зайнятись цим прямо зараз.

Отже, для зарахування до нормативу працівника з інвалідністю потрібно:

• щоб місце роботи було основним;
• щоб зарплата перевищувала мінімальну;
• щоб робочий час відповідав нормальній або адаптованій тривалості.

6. За невиконання нормативу передбачається сплата цільового внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (до 2026 року – адміністративно-господарські санкції) всіма роботодавцями, включно з бюджетними установами.

Формула розрахунку внеску

Внесок = 40% × середньомісячна зарплата × кількість місяців у кварталі × (норматив − фактична кількість працівників з інвалідністю)

На період воєнного стану розмір внеску становитиме 50% базової ставки.

7. Форма звітності має бути затверджена ПФУ за погодженням із Мінсоцполітики.

Відповідальність

Фінансові санкції:

• Пеня в розмірі 0,1 % суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
• Штрафи у наступних розмірах:
• за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) внеску – 7 % своєчасно не сплачених сум;
• за донарахування територіальним органом ПФУ або платником несвоєчасно нарахованого внеску – 10 % зазначеної суми за кожний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більше ніж 50 % суми донарахованого внеску;
• за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності про нарахування внеску – 10 НМДГ (170 грн).

Висновки

Своєчасний розрахунок актуальних нормативів робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, аналіз нарахованої заробітної плати, своєчасне проведення атестації робочих місць, виведення працівників з інвалідністю із відпусток без збереження заробітної плати  – запорука спокою у 2026 році.

💼 Команда First Pro Tax  спеціалізується, зокрема, на трудових питаннях, надає послуги аутсорсингу з обліку заробітної плати/винагороди гіг-спеціалістів, військового та кадрового обліку.

У разі наявності питань по цьому напрямку, звертайтеся:

📞 097-191-20-20

📧 v.smerdov@1tax.com.ua