ПДВ при компенсації вартості безоплатно наданих послуг психологічної допомоги за рахунок коштів державного бюджету

💬 Джерело

ІПК ДПС від 20.03.2026 р. № 1674/ІПК/99-00-21-03-02 ІПК

📌 Ситуація із звернення

🔸 Організація є неприбутковою громадською організацією, внесеною до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

🔸 Організація здійснює діяльність з надання психологічної підтримки та реабілітації населення, що постраждало внаслідок кризових ситуацій та військових дій.

🔸 Організація уклала договір з Міністерством у справах ветеранів України.

🔸 За договором Міністерство відшкодовує Організації вартість фактично наданих послуг психологічної допомоги третім особам – отримувачам послуг.

🔸 Послуги надаються отримувачам безоплатно.

🔸 Відшкодування вартості послуг здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

🔸 Згідно з інформаційними базами даних ДПС Організація не зареєстрована платником ПДВ.

🤔 Питання платника податків

🔸 Чи вважаються кошти, отримані Організацією від Міністерства як відшкодування вартості безоплатно наданих послуг психологічної допомоги третім особам, оплатою послуг у розумінні пп. 14.1.185 ПКУ?

🔸 Чи підлягають такі операції оподаткуванню ПДВ?

🔸 Чи враховуються зазначені суми відшкодування до загального обсягу оподатковуваних операцій з постачання товарів/послуг для цілей обов’язкової реєстрації особи як платника ПДВ?

📝 Відповідь ДПС

✅ Щодо відшкодування вартості послуг як компенсації

🔸 ДПС зазначає, що у разі якщо Організація здійснює операції з надання психологічної допомоги населенню, що постраждало внаслідок кризових ситуацій та військових дій, а Міністерство здійснює відшкодування вартості таких послуг за рахунок коштів державного бюджету, такі кошти розглядатимуться як компенсація вартості таких послуг.

🔸 При визначенні порядку оподаткування здійснюваних операцій ДПС посилається на принцип бухгалтерського обліку превалювання сутності над формою, за яким операції обліковуються відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми.

✅ Щодо оподаткування ПДВ операцій з надання психологічної допомоги

🔸 ДПС вказує, що операції з надання психологічної допомоги населенню, яке постраждало внаслідок кризових ситуацій та військових дій, вартість яких компенсується Міністерством за рахунок коштів державного бюджету, є об’єктом оподаткування ПДВ згідно з пп. «б» п. 185.1 ПКУ.

🔸 Разом з тим ДПС зазначає, що відповідно до пп. «в» пп. 197.1.7 ПКУ операції з надання послуг з психологічної допомоги ветеранам війни, членам їхніх сімей та іншим категоріям осіб звільняються від оподаткування ПДВ.

🔸 Для визначення належності послуг з психологічної допомоги в описаній у зверненні ситуації до соціальних послуг у розумінні Закону № 2671 ДПС рекомендує звернутися до Міністерства соціальної політики України як центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері соціальної політики.

✅ Щодо врахування операцій для цілей обов’язкової ПДВ-реєстрації

🔸 ДПС зазначає, що при обрахунку обсягів операцій з постачання товарів/послуг для цілей реєстрації платником ПДВ враховується не сума грошових коштів, отриманих Організацією, у тому числі з державного бюджету, а вартість товарів/послуг, які були поставлені, надані або виконані особою за попередні 12 календарних місяців, або за які була отримана попередня оплата.

🔸 Якщо загальний обсяг операцій Організації з постачання товарів/послуг на митній території України, які є об’єктом оподаткування ПДВ згідно з розділом V ПКУ, включаючи звільнені від оподаткування ПДВ операції, протягом останніх 12 календарних місяців перевищує 1 млн грн, Організація має подати до контролюючого органу за своїм місцезнаходженням заяву за формою № 1-ПДВ і зареєструватися платником ПДВ в обов’язковому порядку.

🔸 ДПС також зазначає, що конкретний випадок податкових взаємовідносин необхідно розглядати з урахуванням договірних умов та обставин здійснення відповідних господарських операцій, з детальним вивченням договорів, первинних документів і матеріалів, оформленням яких супроводжувались такі операції, що може бути досліджено виключно в межах відповідних перевірок, передбачених ПКУ.

📚 Норми, на які посилається ДПС

🔸 ст. 52 глави 3 розділу ІІ ПКУ.

🔸 п. 1.1 ПКУ.

🔸 п. 5.3 ПКУ.

🔸 пп. 14.1.185 ПКУ.

🔸 пп. 14.1.139 ПКУ.

🔸 пп. «б» п. 185.1 ПКУ.

🔸 ст. 186 ПКУ.

🔸 п. 188.1 ПКУ.

🔸 пп. 213.1.9, пп. 213.1.14 ПКУ.

🔸 пп. 194.1.1 ПКУ.

🔸 пп. «в» пп. 197.1.7 ПКУ.

🔸 п. 201.8 ПКУ.

🔸 ст. 180 – 183 ПКУ.

🔸 п. 180.1 ПКУ.

🔸 п. 181.1 ПКУ.

🔸 ст. 182 ПКУ.

🔸 п. 183.1, п. 183.2, п. 183.10 ПКУ.

🔸 розділ V та підрозділ 2 розділу XX ПКУ.

🔸 п. 11 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України.

🔸 п. 17 ч. 1 ст. 1, п. 6 ч. 1 ст. 1, ч. 5 ст. 16 Закону України від 17 січня 2019 року № 2671-VIII «Про соціальні послуги».

🔸 ч. 2 ст. 3, ст. 4, абз. 2 ч. 5 ст. 8 Закону України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

🔸 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130, зареєстроване у Міністерстві юстиції України 17.11.2014 за № 1456/26233.

❗️ Застереження від команди First Pro Tax

👉 Зауважуємо, що ІПК є важливою для розуміння позиції податкового органу та практики тлумачення законодавства ДПС.
👉 Проте це не означає, що викладені в ній висновки є абсолютно правильними, безспірними або такими, що завжди відповідають інтересам платника податків.
🔎 Кожна конкретна ситуація потребує окремого аналізу її фактичних обставин, документального оформлення та норм законодавства.
У разі наявності будь-яких питань, звертайтеся:
📞 097-191-20-20
📧 v.smerdov@1tax.com.ua

Ми завжди відкриті для вас

Понеділок - П'ятниця
8:00 - 20:00
Субота
9:00 - 19:00
Неділя
Вихідний

Зв'яжіться з нами

Як вам зручніше звернутися?
1ProTax
Privacy Overview

This website uses cookies so that we can provide you with the best user experience possible. Cookie information is stored in your browser and performs functions such as recognising you when you return to our website and helping our team to understand which sections of the website you find most interesting and useful.